28 мая в гостинице "Редиссон-Славянская" состоялся круглый стол "Российский персональный компьютер и потребитель: проблемы качества и сервиса", организованный Международной конфедерацией обществ потребителей и компанией Public Relations & Promotion Group.

Участники согласились с тем, что государство является крупнейшим покупателем, и это характерно для любой страны мира. В России порядок поставок продукции для государственных нужд определяет вышедший в 1994 году Закон о поставках продукции для федеральных государственных нужд и последовавший за ним ряд подзаконных актов. Однако "сейчас закупаемая техника на 50 процентов имеет криминогенные корни", заявила начальник отдела сертификации, стандартизации лицензирования Роскоминформа Валентина Угрюмова. "Есть примеры, – продолжила она, – когда на бюджетные средства покупалась техника низкого качества, при этом часть денег возвращалась обратно..."

Чтобы воспрепятствовать закупкам по госконтрактам недоброкачественной продукции, а также отсечь "недобросовестных покупателей-бюджетников", которые имеют "нетрудовые доходы" за госсчет, планируется принять ряд мер. В развитие законодательных актов, касающихся закупок продукции для федеральных государственных нужд, российское правительство поручило Роскоминформу подготовить предложение о создании механизма, направленного на предотвращение закупок некачественной продукции.

В настоящее время Комитет по политике информатизации (Роскоминформ) при Президенте РФ ведет разработку документа, который в ближайшее время будет вынесен на рассмотрение в правительство. Предлагается создать межведомственную комиссию для рассмотрения материалов и ведения реестра средств вычислительной техники, разрешенных для закупки за счет госбюджета.

Сертификаты будут выдаваться на аппаратные средства. Другими словами, в реестр будет включаться продукция, а не фирмы. Механизм таков. Например, фирма N подает заявку в межведомственную комиссию на включение в реестр принтера М. Комиссия рассматривает вопросы, касающиеся финансовой устойчивости компании, ее происхождения, оборота, доли на рынке и наличия сервисной сети. После этого фирма N получает направление на сертификацию, хотя, в принципе, она может пройти ее и самостоятельно. После получения сертификата продукт включается в реестр, с указанием фирмы-изготовителя. (Комиссия будет рассматривать для включения в реестр только ту продукцию, которая имеет сертификат безопасности и сертификат качества.) Внесение в реестр определенного класса устройств будет согласовываться с Министерством обороны. Ограничений реестр иметь не будет.

Выдача сертификатов, выполняемая государственными органами, производится бесплатно. А вот сам процесс анализа техники стоит денег. Стоимость тестирования на соответствие функциональным свойствам партии компьютеров, например, из ста единиц, составляет 10-20 миллионов рублей. (Впрочем, это в 3-4 раза дешевле, чем за рубежом.) Если требуется получить сертификат на серийную продукцию, выпускаемую в течение года, то в этом случае будет проводиться проверка системы управления качеством на производстве, а от этого возрастет и общая стоимость работ -на 40-50 процентов. Кто будет платить за эту дополнительную услугу – пока неясно. Комиссия получит право не только вносить в реестр продукцию, но и исключать ее из него – в случае, если она перестанет соответствовать требованиям.

Вполне возможно, будет принято решение о том, чтобы оформлять протокол на основе признания сертификата, выданного зарубежной организацией – на основе доверительности.

"Это очень ценная инициатива", – так прокомментировал создание реестра исполнительный директор Ассоциации фирм-производителей компьютерных систем и программного обеспечения Алексей Пекарский. "Сегодняшнее состояние дел с тендерами, -добавил он, – темное дело, как жизнь в джунглях: кто не успел, тот опоздал, кто смел, тот и съел".

Говоря о качестве компьютерной техники, он вспомнил недавние испытания техники на быстродействие, как на один из показателей качества. Подходы, по мнению Алексея Пекарского, были "ущербны", потому что игнорировались такие показатели, как надежность и экологическая чистота. Если раньше на первом месте стояли цена, быстродействие и сервис, то в 1995-1996 годах больше внимания уделяется надежности, сервису и месту техники в окружающей среде.